非政府组织(NGO)是一个非营利性、以公民为基础的团体,独立于政府运作,但可能参与国际慈善或社会使命。非政府组织通常在地方、国家或国际层面上组织起来,以服务于特定的社会或政治目的。截至2021年,大约有150万个非政府组织在美国开展业务。
关键要点
- 非政府组织在国际发展、援助和慈善事业中发挥着重要作用
- 从定义上来说,非政府组织是非营利组织,但每年的预算可能达到数百万甚至数十亿美元
- 非政府组织依赖多种资金来源,包括私人捐赠、会员会费、政府拨款等等
非政府组织的类型
世界银行确定了两大类型的非政府组织:
- 专注于发展项目的业务型非政府组织
- 为促进特定事业而组织起来的倡导型非政府组织
某些非政府组织可能同时属于这两个类别,大型非政府组织的预算可能达到数百万甚至数十亿美元。
世界银行总共列出了47个NGO变体,包括:
- BINGO:大型国际非政府组织,例如红十字会
- ENGO:环境非政府组织,例如绿色和平组织和世界自然基金会
- GONGO:政府组织的非政府组织,例如国际自然保护联盟
- INGO:国际非政府组织,例如乐施会
- QUANGO:准非政府组织,例如国际标准化组织(ISO)
非政府组织如何获得资金?
作为非营利组织,非政府组织依赖各种来源,以资助项目、运营、工资和其他管理费用。非政府组织的年度预算可能达到数亿(甚至数十亿)美元,因此筹款工作对于他们的生存和成功非常重要。资金来源包括会员会费、商品/服务销售、私营部门、营利性公司、慈善基金会、私人捐款,以及来自地方、州、联邦机构、外国政府的拨款。
个人捐助者可以占非政府组织资金的很大一部分,其中一些捐款来自富豪,例如特德·特纳向联合国捐赠10亿美元,以及沃伦·巴菲特2006年承诺向比尔及梅琳达·盖茨基金会捐赠1000万股伯克希尔哈撒韦B类股票。截至2021年底,巴菲特已经向基金会捐赠总计327亿美元。然而,非政府组织也可以依靠大量的小额捐款,而非少量的大额捐款。
尽管独立于政府,但许多非政府组织严重依赖政府资助来运作。一些政府资助被视为有争议,因为这些资助可能会削弱非政府组织倡导政治或实现激进目标的能力。
向非政府组织的私人捐赠可以免税吗?
仅当组织获得501(c)(3)地位时,向非政府组织的私人捐款才可免税。美国国税局列出了组织的以下合格目的:
- 慈善
- 宗教
- 教育
- 科学
- 文学
- 公共安全测试
- 促进国家或国际业余体育竞赛
- 防止虐待儿童或动物
非政府组织有可能拥有免税地位,但不被指定为501(c)(3)。根据美国国税局的说法,这类团体包括社会福利组织、公民联盟、社交俱乐部、劳工组织和商业联盟。
政治组织通常不免税,因为501(c)(3)团体绝对禁止直接或间接参与或干预代表(或反对)任何民选公职候选人的任何政治运动。然而,致力于某些政治活动的团体如果以无党派方式进行,则可能符合资格,例如选民教育工作、选民登记活动和投票活动。
总结
非政府组织依赖多种资金来源,并且可能拥有数十亿美元的巨额预算。他们服务于各种各样的目的,但主要有两种类型:
- 专注于发展项目的业务型非政府组织
- 为促进特定事业而组织起来的倡导型非政府组织。
并非所有非政府组织都有资格获得501(c)(3)地位,因此即使他们免税,你向他们的捐赠也可能无法获得减税。尽管组织独立于政府,但他们可以接受政府资助,在某些情况下这可能会损害其使命的完整性。
常见问题解答
- 非政府组织(NGO)是什么?
非政府组织(NGO)是由私人公民独立于政府组织的非营利团体,可以追求社会、发展或政治目的的各种目标,并且可以在地方、国家甚至国际层面上运作。
- 非政府组织如何筹集资金?
非政府组织可以接受私人、营利性公司、慈善基金会和政府(无论是地方、州、联邦,还是国际)的捐赠。作为非营利实体,他们还可以收取会员费,并销售商品和服务。
- 向非政府组织的捐款可以免税吗?
仅当组织符合美国国税局(IRS)的501(c)(3)资格条件时,向非营利组织提供的私人捐款才可以免税。并非所有非政府组织都具有这种地位,请务必仔细检查。
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